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2017-12-01 / 第34期 / 123-167
戰爭與台灣的高等教育,1945-1990
War and Higher Education in Taiwan, 1945-1990
研究台灣的高等教育演變,有兩個突兀的階段值得做深入探討。一個是 1950 年代前後,高等教育在台灣的急速增加;一個是 1990 年代前後,因應教育改革運動而出現的大學林立現象。前後兩個階段各有其特定發生脈絡,其對個人、大學和社會造成的影響,正隨時間拉長而浮現。這種綿延不絕的走向,和其引致的對高等教育的不滿,必須放在 1945 年後國民黨政權經歷的內戰與冷戰來觀看才不會有漏失。政權生存和經濟發展雖然是明顯可見的因素,但這兩個因素還不足以解釋 1945 年後的台灣高等教育,為何會有戲劇性與特定性的演變。這個變化必須和戰爭扣連起來才有清楚答案。將戰爭帶回來,不是要否定前兩者的作用力,而是要在更大的框架下,察看台灣高等教育的發展究竟受到哪些力量的交錯牽制,而這種交錯發展又和戰爭的發生與進行脫離不了關係。戰爭的生產性、目的性和限制性,如何反映在大學系統的建立與發展上?其對大學的性格塑造和對教育正義的滲透也需要受到正視。過去只以國民黨政權的威權政治,和經濟發展對人力資源的需求等,來討論台灣的高等教育,這些論斷容或豐富,其立論卻是將戰爭隱形化或只是當作背景因素,一筆帶過。這個簡化和不足正是本文想要澄清、補足之處。